重庆市第一中级人民法院认为，被告人张祖林的行为构成受贿罪，应依法惩处。张祖林受贿数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失。鉴于张祖林受贿犯罪中有未遂情节，其到案后如实供述罪行，主动交代监察机关尚未掌握的大部分受贿事实，认罪悔罪，积极退赃，大部分赃款赃物及其孳息已追缴到案，且其检举揭发他人重大犯罪行为经查属实，有重大立功表现，具有法定、酌定从宽处罚情节，对其依法可予从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

主仆调教经审理查明：2001年至2023年，被告人张祖林利用担任云南省质量技术监督局党组书记、局长，云南省丽江市委副书记、市长，云南省昆明市委副书记、市长，云南省玉溪市委书记，云南省政府党组成员、副省长，云南省政府副省级干部、参事等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为有关单位和个人在房地产开发、工程承揽、规划审批和融资贷款等事项上提供帮助，收受上述单位和个人所送财物共计折合人民币1.22亿余元。