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事实上， 2009年1月开始实施的《中华人民共和国循环经济促进法》第四十条，就明确规定：国家支持企业开展机动车零部件、工程机械、机床等产品的再制造和轮胎翻新。国家发改委在2017年、2019年接连发文，特别强调把包括废旧轮胎在内的资源循环利用基地建设纳入城市规划。2020年，工业和信息化部也发布了一系列文件，对轮胎回收翻新行业进行指导规范。

一系列的检查过后，便是打磨工序。打磨过后，再用机器压上中垫胶，把胶皮加热挤压到打磨后的轮胎胎面上，然后开始铺胎面胶，就是把新的胎面紧紧地压到轮胎上。最后送入硫化罐进行硫化。

今年以来，不少新轮胎生产企业销量增幅远大于营收增幅。也就是说，大多数国产轮胎还没有走出“靠低价续命”的生存环境。新轮胎的价格越来越低，对翻新轮胎的生存空间也造成了挤压。除此之外，翻新轮胎自身成本一直受制于人，生产设备和主要原材料胎面胶和中垫胶等大多要依靠进口。

从事轮胎翻新的正规企业则告诉记者，他们的翻新工序很复杂，第一道工序“人工检测”就分为七步法，符合标准的会进入下一道工序。

中国轮胎循环经济利用协会会长 李卫东：我们国家汽车产业这几年在稳步增长，轮胎的数量越来越多，废旧轮胎的数量也越来越多。但是据我们行业不完全统计，轮胎翻新的数量却在逐年下降。

老板说，小作坊做轮胎翻新，硫化罐、打磨机和用来压实胎面胶的压面机是必备的，算下来十五万元左右，三五个人，就办起了轮胎翻新作坊，生产成本比正规的轮胎翻新厂家要低很多。

在车间里，记者看到两个罐状设备，它就是轮胎翻新的核心设备。老板告诉记者，旧轮胎包裹着多层橡胶，被放入这种特定的密闭设备里加压加热，也就是硫化，来重新做轮胎花纹。

杭州一家企业从2013年实现了原材料全部自主研发和生产后，每条翻新轮胎的原材料成本可节约一百元左右。从2019年到2023年，他们轮胎翻新量分别为1.7万条、1.9万条、2.0万条、2.2万条和2.5万条。虽然每年都在增长，但轮胎翻新业务所占的产值，却微乎其微。

在走访调查中，记者还发现了一个令人担忧的现象。那就是轮胎翻新作坊，并没有基本的质检设备。在这里听到最多的关键词就是“靠手工”“凭经验”。

只有检查出旧轮胎里的所有损伤，才能判断哪些轮胎可以翻新，也能确保在后续的翻新环节，所有的损伤都能得到修复。一旦漏掉隐蔽的损伤，就可能埋下安全隐患。

四库永久地域2025我国是轮胎的产销大国，2023年，全国汽车轮胎总产量7.86亿条，同比增长17.8%。在新轮胎不断投入市场的同时，每年也会产生大量的废旧轮胎。废旧轮胎的主要成分是橡胶，轮胎翻新是国际公认的轮胎减量化、再利用和资源化首选方式。我国轮胎翻新产业一线的现状如何呢？

中国轮胎循环经济利用协会会长 李卫东：在制造新轮胎的时候，国家应该制定能够有翻新性能的指标，达不到强制性标准，新胎是不合格的，这样翻新轮胎会有很大的发展。

杭州某橡胶集团董事长 沈金荣：现在新轮胎的可翻新率在下降，原因是轮胎做便宜了，就变成一次性轮胎。现在翻新的现状要综合来发力。

记者了解到，小作坊在轮胎翻新过程中，有两种常用手法，一种是全包的翻新方法，被叫做“活络模”，另一种常用的方法叫做“双胞胎”式翻新。二者都存在安全隐患。

采访中，业内人士告诉记者，要推进轮胎翻新产业健康有序发展，除了必须打击小作坊，规范轮胎翻新市场，还需要确定相应的标准，确保目前投入市面上的新轮胎，在经过使用后具备翻新条件。

郑州某汽车轮胎企业董事长 张秀丽：到了冰点的状态，目前为止都是处在没有可翻新的胎体这种状态，所以说现在生产量一直在下降。

中国轮胎循环经济利用协会会长 李卫东：很多新胎就不具备翻新性，就是一次性使用。在制造的时候就没有翻新性能，对于翻新胎的供给来说就很少了。还有其他方面的原因，比如一些小作坊，确实是做了一些不太符合国家技术规范的翻新胎，可能有一些负面影响。

但是记者发现，这家企业一次可装22条轮胎的硫化罐，却只推进去一条轮胎。企业负责人解释说，这条轮胎翻新生产线是十几年前进口的国外设备，一套价值六百多万元，但最近业务太少，生产线严重“吃不饱”。

据了解，正规厂家在出售翻新轮胎时，一般都会向买家出具轮胎出厂检验报告。轮胎上会标明生产厂家、合格标识码，并建立可追溯的生产记录和销售记录档案，确保翻新轮胎的出厂质量和售后服务。此外，根据国家标准，翻新轮胎应该有 “翻新”字样，还需标明翻新次数、翻新批号。