mama别告诉妈妈中新社北京4月8日电 (记者 王恩博)中国国家发改委等部门新修订的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》8日对外公布,着力解决该领域近年来暴露出的民营企业入场难等问题。
对标新要求,修订后的《管理办法》将特许经营最长期限延长到40年,鼓励民营企业通过直接投资、独资、控股、参与联合体等多种方式参与特许经营项目,明确特许经营者改善经营管理和改进技术获得的收益归其所有。
政府履约诚信低是官方着力解决的另一问题。修订后的《管理办法》提出将政府机构特许经营协议履行情况纳入政务诚信考核评价体系,有关违约失信行为依据相关规定予以认定和惩戒;对于暴露出的拖欠款项、变相审批等问题,明确规定有关公职人员将承担相应法律责任。
此次修订还将促进民间投资作为立法目的在总则中予以明确,新增政府和社会资本共担风险作为基本原则,要求必须以公开竞争方式选择特许经营者。专设鼓励民营企业参与特许经营条款,不同所有制企业融资同等待遇等金融支持措施,加大对民营企业支持力度。
特许经营是政府和社会资本合作(PPP)的两种主要类型之一,收益主要来自使用者付费。中国于2014年掀起一轮PPP热潮,走向项目收益高度依赖政府付费的另一模式。
中国宏观经济研究院投资研究所研究员吴有红称,过去近10年间,特许经营模式被虚化弱化,社会资本主动创新、降本增效动力不足。上轮PPP推进中,国有企业尤其施工类央企凭借施工资质和业绩、融资等优势获得更多竞争机会,民营企业参与意愿和参与度下降。
网友评论更多
13阿拉山口c
商贩占道经营城管拉走西瓜起争执🏈🏉
2025-06-12 21:39:59 推荐
187****9793 回复 184****8603:1052年-北宋著名政治家、文学家范仲淹卒于徐州🏍来自博乐
187****3880 回复 184****5107:1925年-省港大罢工开始🏎来自昌吉
157****2859:按最下面的历史版本🏏🏐来自阜康
84库尔勒260
1985年-考古学家夏鼐逝世🏑🏒
2025-06-11 15:14:42 推荐
永久VIP:1956年-IBM创始人托马斯·约翰·沃森病逝🏓来自伊宁
158****5750:1623年-法国数学家、物理学家、思想家布莱士帕斯卡出生🏔来自奎屯
158****2072 回复 666🏕:1945年-甸女革命家昂山素季诞生🏖来自塔城
57乌苏gy
1861年-菲律宾国父、民族英雄黎刹出生🏗🏘
2025-06-12 17:29:04 不推荐
阿勒泰kt:1999年-英爱德华王子与平民索菲举行世纪婚礼🏙
186****5579 回复 159****2394:1991年-哥伦比亚大毒枭埃斯科瓦尔向政府投降🏚