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18 网站创新起主导作用。生产力是人类利用自然、改造自然的能力，是社会发展的根本动力。生产力包括劳动者、劳动对象和劳动资料三个要素。科学技术是第一生产力，渗透、融入各个生产力要素之中。劳动者的科学技术知识越丰富，劳动技能就越高；科学技术不断向前发展，劳动资料也将相应更加先进，劳动对象的数量和质量也会随之提升。通过创新不断提高科学技术水平，将科学技术渗透和融入劳动者、劳动资料和劳动对象之中，并促进三者优化组合，就会推动生产力水平不断提升。为此，必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，完善现代化产业体系，为发展新质生产力培育新动能。

符合新发展理念的先进生产力质态。新质生产力代表着新一轮科技革命和产业变革的趋势和方向，而且能够带来更高的商品生产和流通效率。它充分体现新发展理念的要求，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的先进生产力质态。从根本宗旨看，发展新质生产力能够很好满足人民日益增长的美好生活需要；从问题导向看，发展新质生产力有利于解决发展不平衡不充分问题；从忧患意识看，发展新质生产力有利于增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力。

摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径。近代以来的几次工业革命，极大解放和发展了社会生产力。新中国成立后特别是改革开放以来，我国用几十年时间走完了西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展奇迹，成为世界第二大经济体。同时也要看到，我们过去主要是依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张，这种粗放型发展方式已经不可持续。必须牢牢把握新一轮科技革命和产业变革机遇，加快转变发展方式。新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征，发展新质生产力能够有效解决发展方式粗放、产业层次偏低、资源环境约束趋紧等问题，有力推动发展质量变革、效率变革、动力变革。

以全要素生产率大幅提升为核心标志。全要素生产率能够综合反映资源配置状况、生产手段的技术水平、生产的组织管理水平等因素。党的十八大以来，我国坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，构建全国统一大市场，建设高标准市场体系，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续优化生产要素配置，着力提高全要素生产率。这为我国发展新质生产力奠定了良好基础。抓住机遇加快推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，催生新产业、新模式、新动能，有利于推动全要素生产率大幅提升，加快发展新质生产力的步伐。

新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。要适应科技发展新趋势、按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，为发展新质生产力、推动高质量发展奠定扎实基础。