稻草人

产业振兴是乡村全面振兴的重中之重，要做好“土特产”文章，提升乡村产业发展水平。我们大力发展黄茶产业，为提升大别山革命老区茶产业竞争力作贡献，促进老区乡村全面振兴。要给予政策支持，以发展黄茶产业为突破口，壮大产业规模，提高群众发展茶产业积极性。支持企业科研攻关，推动产业链延伸，提高附加值，强化市场竞争力与发展韧性。推进茶文旅产业融合，扩大经济规模，增加就业机会，辐射更多区域。

文化事业和文化产业繁荣发展，能让群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。要建立文艺创作成果转化认定机制，释放艺术院校文化生产力，将学校高水平场馆与高品质公共空间纳入现代公共文化服务体系，推动场馆、空间管理与运营专业化规范化。设立专项支持资金，以购买服务等多元形式实现财政补贴。由文旅部门支持、艺术院校主办重要的国际音乐节等，汇集各方力量构建文化传播交流渠道。

分级诊疗和双向转诊有助于便捷就近看病。要加强区域医疗中心建设，让患者不必四处奔波就能享受优质医院资源。扩大国家医学中心专业覆盖面，增加妇产、神经、重症等专业的国家医学中心。建立统一的国家区域医疗中心验收、考核、评价标准。稳定地方医院人才队伍，真正将医疗服务能力下沉到基层，为分级诊疗等制度打好基础。

稻草人大力推进现代化产业体系建设，是加快发展新质生产力的重要途径。广西壮族自治区来宾市近年来以实施新一轮工业振兴三年行动为契机，深入开展“聚百企强工业”行动，大力推进新型工业化。下一步，将大力发展设施农业，加快建设千亿级现代农业产业集群。深入挖掘生产性服务业潜力，推动先进制造业与现代服务业融合。加快新业态项目培育，加快推动产业体系绿色转型。推进重大项目，扩大有效益的投资。有序承接产业梯度转移，积蓄现代化产业体系新动能。

新一轮科技革命和产业变革正重构全球创新版图、重塑全球经济结构。区块链等新技术促进数字经济繁荣的同时，也带来信息安全、交易公平等方面风险。要明确区块链等数字经济底层技术的法律地位，完善相关法律法规，明晰区块链智能合约、数字存证、电子票据等技术应用在合同履行、证据提交、票据流转等方面的法律效力，为其广泛普及应用提供法律保障。通过跨部门立法与监管协调机制，促进技术创新与监管实现平衡，激发市场活力，减少风险隐患。加强国际合作，为新技术跨境应用提供有效法律支持。

基层立法联系点，一头连着立法机关，一头连着基层群众。德宏州人大常委会充分发挥基层立法联系点“直通车”作用，修改完善基层立法联系点工作办法，聚焦社会治理的难点、群众关注的热点、民生领域的痛点。在咖啡产业条例修订工作中，基层立法联系点广泛收集群众意见建议，10多条意见建议被采纳，推动德宏咖啡产业转型升级，充分发挥了基层立法联系点“民意收集站”作用。要把全过程人民民主的重大理念贯彻到地方立法实践的各个环节，积极拓展人民群众参与立法活动的渠道。